28 浏览中国三部门调整海南离岛旅客免税购物政策(下称“离岛免税政策”)，并定于11月1日起实施。这一政策优化被视为进一步释放红利、擦亮海南离岛免税“金字招牌”的重要举措。
10月17日，海南海口，顾客在cdf海口日月广场免税店选购化妆品。 中新网记者 骆云飞 摄
离岛免税政策是海南自贸港和国际旅游消费中心建设的一块“金字招牌”。在20日举行的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会上，海南省商务厅副厅长朱丹用“五个持续”概括政策成效：市场规模持续壮大、拉动效应持续显现、消费吸引力持续攀升、市场活力持续迸发、产业带动持续发力。
数据显示，自2018年至2024年，海南离岛免税销售总额年均增速接近30%。国内消费者在海南购买免税品比在境外购买免税品的比例，从2018年的约5%大幅提升到2024年的超过20%。
与此同时，海南离岛免税市场规模占全国免税市场份额的比重，从四分之一增长到近七成，全球市场份额也从2%提升至8.6%，显示出强劲的发展势头。目前，已有超过900个国际知名品牌集聚海南，7家经营主体同台竞技，形成“百花齐放”的市场格局。
本次政策优化的一大亮点，是新增丝巾、服装服饰、鞋帽、咖啡、陶瓷制品、茶等6类国产商品进入离岛免税店按离岛免税政策销售，并视同出口，退(免)增值税、消费税。这不仅丰富了免税商品种类，也有力推动国产品牌“走出去”。
国家税务总局海南省税务局总会计师周文军表示，税务部门将辅导经营主体用好退税政策，熟悉办理流程，同时落实监管措施，确保政策红利直达经营主体、惠及消费者。
为推动政策高质量落地，海南省商务部门正引导免税店在“多、好、新”上做文章，积极引进更多国内外知名品牌，争取更多“首发首秀”和特色商品，提升消费者购物体验，实现“来海南，购全球，心满意足”。
海口海关则通过制度创新与智慧监管“双轮驱动”，持续优化监管服务。海口海关副关长曹鸣介绍，截至目前，海关已快速验放免税企业累计10批次、约8000件新增品类商品，让消费者在新政首日就能购买到心仪商品。
针对岛内居民“即购即提”、离境旅客购物等新场景，海口海关也已制定配套监管方案，优化现场通关流程，确保政策执行规范且顺畅。
“本次离岛免税政策的优化，是中央赋予海南自贸港的又一重大利好，目的就是让政策福利惠及更多旅客和消费者，让离岛免税这块‘金字招牌’更加闪亮。”朱丹表示，海南将努力把政策的“声量”转化为消费的“流量”，吸引更多游客来海南“边旅游、边购物”，让离岛免税成为海南旅游最动人的一张“邀请函”。 (张茜翼 黄方舟)
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